包拯名人景观铜雕

庆历元年(1041年)，包拯调任端州(今广东肇庆)知府。端州出产砚台，此前的知府趁着进贡大都敛取是贡数几十倍的砚台，来赠送给当朝权贵。 Published on:2022-07-04 10:08:51 Visited:112

庆历三年(1043年)，入京任殿中丞。后经御史中丞王拱辰举荐，于十一月被任命为监察御史里行，改任监察御史。包拯又曾经建议说："国家每年向契丹交纳财物(岁币)，不是抵御戎人的计策，应该操练军队、挑选将领，致力于充实边境守备。"又请求重视门下封还驳正的制度，以及废黜贪官污吏不得做官，选择郡守县宰，推行考核试用补任恩荫子弟的方法。当时各道转运加按察使，他们上奏弹劾官吏大多指摘细小过失，注重苛刻严察相互标榜，官吏自觉不安，包拯因此请求免去按察使。庆历五年(1045年)八月，包拯担任契丹正旦使，出使辽朝，完成了使命。回朝后，包拯根据自己在辽朝的观察，上疏建议朝廷挑选"素习边事"的将领守边，并重视代州(今山西忻州代县)的将领选择，以应对边境突发的情况。此后历任三司户部判官，于庆历六年(1046年)六月左右出京任京东路(治今河南商丘)转运使。
庆历七年(1047年)四月，改任尚书工部员外郎、直集贤院、陕西转运使。庆历八年(1048年)五月二日，包拯调任河北路(治今河北大名)转运使，六月二十二日，入朝任三司户部副使。秦陇斜谷务所的造船木材，一概向百姓征收索取；又七个州交纳河桥竹索的赋税，一般有几十万，包拯都奏请加以废除。辽朝在邻近边塞地区集结军队，边境州郡渐加戒备，命令包拯去河北调发军粮。包拯说："漳河地区肥沃的土壤，百姓不能耕种，邢、沼、赵三州农田一万五千顷，一概用来牧马，请求把这些全都分给百姓。"听从他的意见。解州盐法规定使百姓困竭，包拯前去加以经营管理，请求一概与商贩流通交换。
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